HERI 리뷰
[헤리리뷰] 어떻게 조사했나


한겨레경제연구소는 6·2 지방선거 직후부터, 민선 5기 지방자치단체들이 직면한 문제와 대안을 살피기 위한 연구를 시작하여, 내부 토론과 전문가 자문, 문헌조사, 지역 기초자료 분석을 병행했다. 그 결과 민선 5기는 과거 어떤 시기보다 ‘지역경제 활성화’ ‘주민복지 증진’ ‘재정문제 해결’이라는 세 가지 과제의 균형 있는 해결을 요구받고 있음을 알 수 있었다. 이에 한겨레경제연구소는 민선 5기 자치단체장들의 지역정책에 대한 인식 조사를 위해 지역정책의 목표, 수단, 장애요인은 무엇인지를 묻는 설문조사를 실시했다.

조사 대상 및 문항 선정 과정을 거쳐, 특별·광역시의 기초구를 빼고 ‘기초생활권’으로 분류되는 기초 시·군과 광역 시·도를 대상으로 조사를 진행했다. 또한 기초자치단체장의 설문 결과를 정치적 조건(소속 정당, 초선/재선 이상)과 경제사회적 조건(도시형/도농연계형/농산어촌형, 재정자립도, 사회복지예산 비율, 3년 평균 인구증가율, 실업률 등)에 따라 추가 분석했다.

이번 설문조사는 여론조사전문기관인 리서치플러스에 의뢰해 이뤄졌다. 팩스와 이메일을 통한 서면조사로 진행했으며, 지난 7월26일부터 8월13일까지 3주에 걸쳐 실시됐다. 총 15개 광역자치단체(단체장 직무정지 중인 강원도 제외) 중 10군데가 응답하였고, 조사대상 159개 기초자치단체(기초생활권 중 제주(2)·마산·진해 제외) 가운데 121곳의 자치단체장들이 설문에 응답했다. 설문조사 결과 분석과 더불어 지역경제, 주민복지, 재정문제 분야 전문가들에게 제언을 구했다.

이번 조사에서는 자치단체장의 ‘인식’과 자치단체의 ‘실태’ 사이의 관계 분석이 충분히 이뤄지지 못한 한계가 있다. 향후 기초자치단체의 소득과 보편적 복지 수준을 정확히 파악할 수 있는 일관된 자료 수집을 통해 추가 연구가 이어져야 할 것으로 보인다.


홍일표 한겨레경제연구소 수석연구원

서비스 선택
댓글
로그인해주세요.
profile image
powered by SocialXE
List of Articles

[헤리리뷰 14호] 경제·복지·재정정책 3각 균형 잡아라

[헤리리뷰] 자치단체장 인식조사 » 경제·복지·재정정책 3각 균형 잡아라. 그래픽 홍종길 기자 jonggeel@hani.co.kr “존재가 의식을 결정한다.” 그러나 때로 사람은 개인의 ‘의지’와 ‘역량’으로, 그를 누르는 온갖 제약과 구속...

  • HERI
  • 2011.06.24
  • 조회수 8679

[헤리리뷰 14호] 경제살리기 최우선, 복지·재정 뒷전’…인식 불균형 뚜렷

[헤리리뷰] 자치단체장 인식조사 기초단체장들이 생각하는 지역정책 » 민선 5기 기초자치단체장 지역정책에 대한 인식 여전히 ‘경제’가 중심이었다. 민선 5기 기초자치단체장(기초단체장)들은 ‘지역경제의 침체’를 가장 심각한 어...

  • HERI
  • 2011.06.24
  • 조회수 8823

[헤리리뷰 14호] 자치단체장 131명 서면조사

[헤리리뷰] 어떻게 조사했나 한겨레경제연구소는 6·2 지방선거 직후부터, 민선 5기 지방자치단체들이 직면한 문제와 대안을 살피기 위한 연구를 시작하여, 내부 토론과 전문가 자문, 문헌조사, 지역 기초자료 분석을 병행했다. ...

  • HERI
  • 2011.06.24
  • 조회수 8407

[헤리리뷰 14호] 경제 살려 일자리 창출…외부지원으로 인구방어

[헤리리뷰] Special Report 자치단체장 인식조사-지역유형별 기초단체장 인식차이 » 재정자립도와 인구증가율로 본 지역유형별 분포 기초자치단체장의 지역정책에 대한 인식은 소속 정당에 따라 달라질까? 아니면 그 지역의 경...

  • HERI
  • 2011.06.24
  • 조회수 10468

[헤리리뷰 14호] 무리한 개발투자 중단이 첫단추

[헤리리뷰] 자치단체장 인식조사 전문가 3인의 제언-재정문제 해결 » 재정문제 해결 재원부족·금융위기 탓은 오해 이번 한겨레경제연구소 자치단체장 인식조사 결과는 자치단체장들이 지역경제 침체를 가장 큰 어려움으로 들...

  • HERI
  • 2011.06.24
  • 조회수 9602