HERI 칼럼

등록: 2010.11.18 수정: 2014.11.12


동아시아 3국(이하 한중일)은 상당한 경제적 성장을 이뤄냈다. 20세기 중반 패전국으로 대부분의 산업기반을 상실했던 일본은 높은 수준의 기술과 생산성에 기반한 성장을 거듭해 아시아의 거의 유일한 선진국으로 대접을 받아 왔다. 중국은 주변 열강의 침략과 내전의 상처를 극복하고 세계의 공장으로 자리매김했다. 개방정책이 본격화된 이후 낮은 인건비를 기반으로 선진국의 하청기지 역할을 해 오던 중국은 올해 미국에 이어 세계 2위의 국내총생산(GDP)을 달성할 것이 거의 확실하다.


일본의 오랜 수탈에 이어진 내전으로 최빈국 수준이었던 한국의 성장은 더욱 놀랍다. 1970년대에 본격화된 성장세는 이런 저런 굴곡에도 불구하고 오늘날까지 이어져 작년 11월에는 경제협력개발기구(OECD) 산하의 개발원조위원회(DAC)에 가입하기에 이르렀다. 한국의 공적개발원조(ODA)를 국민순소득(GNI)의 0.25% 수준까지 확대하겠다는 의기양양한 약속도 이어졌다.


한중일에 쏠리는 세계의 시선


사정이 이러하니 한중일이 저개발 국가의 문제를 해결하는 일에 기대를 받고 있는 것도 무리가 아니다. 지독한 가난을 경험했던 한중일이 그간의 경험을 활용해 저개발 국가를 돕는다면, 이전의 원조보다 낫지 않겠느냐는 생각이 작용했을 것이다. 물론 한중일 사이에 상당한 차이는 존재한다. 오랫동안 공적개발원조와 NGO 활동을 수행해 온 일본과 여전히 국가개발협력의 수혜를 받고 있는 중국을 같은 선상에 놓고 얘기하기는 어렵다.


이제 막 OECD/DAC에 가입해 지난 달에야 ‘한국형’ 사업의 모델화 및 모듈화를 차별성으로 내세운 ‘국제개발협력 선진화 방안’을 내놓은 한국도 ODA에 있어서는 변변한 실적이랄게 없다. (심지어 OECD/DAC 가입시 선언했던 GNI 0.25% 수준으로 ODA를 하겠다는 약속도 2015년 이후로 일방적으로 미뤄 버리기까지 했다.) 하지만, 경제적 성장에 준하게 세계 시민으로서의 역할을 기대하는 목소리를 계속 외면할 수는 없는 처지에 놓인 것은 분명하고, 무엇보다 시민사회 영역에서 이 분야에 대한 관심이 확대되고 있기도 하다.


사실 성공적인 사회적기업으로 일컬어지는 많은 사례들이 이러한 국제개발협력 분야와 밀접한 관련을 가지고 있다. 사회적 문제를 기업적 운영원리를 통해 지속가능하게 해결하려는 사회적기업 모델은 저개발 국가에서 그 효율이 더욱 커지기 때문이다. 공정무역, 공정여행, 적정기술 등과 관련한 사회적기업들의 성공 사례는 유사한 모델의 확산으로 이어지고 있는데, 빈곤이나 환경과 같은 지구적 문제 해결에 사회적기업 모델이 기여할 공간이 많다는 것을 보여준다.


사회적기업 방식의 새로운 국제개발협력방식을 논의하는 '2010 아시아미래포럼' 바로가기


사회적기업에서 새로운 국제개발협력 모델을


공정무역은 가난한 나라의 생산자들에게 더 유리한 교역조건을 제공함으로써 빈곤을 줄이려는 움직임이다. 무역이 저개발국가를 착취하는 수단으로 활용되었다는 문제의식에서 출발했지만 최근에는 정당한 보상을 지급하는 대가로 생태계을 보호하고 종다양성을 확대하는 등 환경적 가치를 확산하는 수단으로도 활용되고 있다. 공정무역 방식을 통해 커피를 수입해 가난한 나라를 도울 뿐만 아니라, 수입한 원두로 직접 카페를 운영하면서 취약계층을 직원으로 고용하는 예처럼 국내외의 사회적 문제 해결을 동시에 추구하는 모델들도 많이 생겨났다.


공정여행도 최근에 주목을 받고 있는 분야다. 공정무역이 농수산물 혹은 저부가가치의 공산품을 적정한 가격을 지급하고 구매하는 형태라면, 공정여행은 관광객들이 소비하는 이득을 현지인들에게 돌려주며 현지의 문화를 존중하고 에너지 소비를 줄이는 여행 형태를 이른다. 저부가가치의 유형 상품을 거래하는 것을 넘어 무형의 서비스를 거래한다는 면에서 차별성이 있다. 서비스는 반드시 노하우의 이전을 통해 학습을 유발하고 인적개발이 자연스럽게 이뤄질 수 있다는 점에서 개발이 이뤄지지 않은 지역과 국가에서도 적용할 수가 있다. 관광객의 소비가 지역 커뮤니티의 경제 활성화와 소득 분배로 이어질 수 있도록 설계하는 것이 일반적이다.


최고기술이 아니라, 적정기술이 사람을 살린다


적정기술이란 주로 저개발국가에 적용되는 기술로, 특정 지역의 특정 문제를 해결해 주는 데 적절하게 사용될 수 있는 형태를 이른다. 예를 들어, 대부분의 가난한 나라들이 겪고 있는 물 부족 문제를 해결하는데 선진국에서 사용하는 방식은 경제성이나 효율성의 면에서 사실상 의미가 없기 때문에 현지의 경제, 문화, 사회, 기술적 환경을 고려한 기술의 필요성이 높아지게 된다.


저개발국가들의 많은 문제가 낮은 수준의 기술적 지원으로 해결이 가능하다는 것은 사실 어이없는 현실이다. 간단한 펌프시설과 관개수로만으로 농업의 생산성을 수 배 이상 높일 수 있는 경우나 매우 저렴한 모기장만으로 매년 말라리아로 죽어 가는 수천명의 인명을 구할 수 있는 경우가 허다하다.


사회적기업들은 이러한 적정기술을 활용한 비즈니스를 통해 현지의 문제를 해결할 뿐 아니라 수익활동을 통해 지역의 경제활성화를 지원하기도 한다. 경우에 따라서는 국제기구 등에 이러한 적정기술을 활용한 제품을 ‘납품’하기도 하는데, 이러한 국제적 공공조달시장의 규모는 상당히 크다.


국제협력개발 분야에서 사회적기업이 주목받고 있는 이유는 뭘까? 사회적기업은 본질적으로 작은 경제체를 지향하기 때문에 비교적 단기간에 경제적 순환 고리를 창출하기가 쉽다. 참여자의 자발성을 핵심고리로 하기 때문에 기부에 의존하던 기존의 관행을 넘어서 창의적 문제해결에 보다 접근할 수 있다. 성공사례를 다른 지역에 이식하기에도 유리하다. 마을이나 커뮤니티 단위의 경제 체제는 비교적 단순하고 또 유사하기 때문이다.


* 12월 15~16일 열리는 '2010 아시아미래포럼 - 동아시아 기업의 진화'에서는 한국이 사회적기업의 방식으로 어떻게 해외개발원조(ODA)를 수행할 수 있는지를 논의하는 세션이 열립니다. 문의 070-7425-5237. www.asiafutureforum.org.

박상유 한겨레경제연구소 선임연구원

서비스 선택
댓글
로그인해주세요.
profile image
powered by SocialXE
List of Articles

[착한경제] 기업에 혁명이 필요할 때

등록: 2011.02.24 수정: 2014.11.12 미국 유학 시절, 기숙사 근처의 친환경 유기농 마트 ‘홀푸드마켓’(Whole Foods Market)은 아내와 내가 가장 좋아하는 놀이터였다. 입구에 들어서자마자 쌓여 있는 색색의 유기농 채소와 과일...

  • HERI
  • 2014.11.12
  • 조회수 3888

[착한경제] ‘복지’ 논쟁에서 느낀 아쉬움

등록: 2011.02.09 수정: 2014.11.12 자동차가 달리려면 기름을 넣어야 한다. 그러나 기름만 넣는다고 자동차가 달릴 수 있는 것은 아니다. 빠르고 안전하고 편안하게 움직이는 것이 목적이라면, 더욱 생각할 것이 많다. 차체가 튼...

  • HERI
  • 2014.11.12
  • 조회수 2901

[착한경제] 소셜 커머스, 3년 후에도 망하지 않으려면?

등록: 2011.01.27 수정: 2014.11.12 이원재 소장님의 글에서도 나왔듯이, 지난해는 정말 "social"한 한해였습니다. 온갖 social 들이 쏟아져 나와 다양한 개념과 결합되어 새로운 모델을 선보였기 때문이지요. 개인적으로, 그 중에서...

  • HERI
  • 2014.11.12
  • 조회수 4979

[착한경제] 피 한방울 흘리지 않고 살을 베어갈 수 있다? 없다?

등록: 2011.01.19 수정: 2014.11.12 정치를 좋게 말하는 사람은 드믈다. 특히 지난 달 예산국회 처럼 연례행사로 ‘난장판’ 이 벌어지면 모두들 못볼 것을 본 것처럼 한마디씩 한다. '저질' 정치인을 욕하며 자신의 고상함을 ...

  • HERI
  • 2014.11.12
  • 조회수 3445

[착한경제] 2010년의 경영 화두, ‘Social’

등록: 2010.12.30 수정: 2014.11.12 올 한 해, 나는 '사회'(social)라는 단어에 매달렸다. 사실 이 단어는 올해 기업 경영의 최대 화두라고 부를 만하다. 올해 기업 경영을 하면서 이 단어를 한 번도 생각해 보지 않았다면 앞...

  • HERI
  • 2014.11.12
  • 조회수 3126

[경제담론 톱아보기] – 아르헨티나는 복지 포퓰리즘이 망쳤을까?

등록: 2010.12.27 수정: 2014.11.12 박근혜 한나라당 전 대표가 '복지'를 화두로 대선행보에 시동을 거는 등 복지가 성장을 밀어내고 다음 대선의 키워드가 될 전망이다. 그런데 김황식 국무총리가 10월 말 무상급식과 노인의 지...

  • HERI
  • 2014.11.12
  • 조회수 6038

[착한경제] 올해 송년회에 해야 할 건배사는

등록: 2010.12.08 수정: 2014.11.12 정부대전청사에서 공무원 1천여 명이 한꺼번에 야외로 대피하는 소동이 일어났다고 한다. 알고 보니 배수관 공사 중에 일어난 진동이었다. 마음 속에 뭉쳐 있던 불안이, 건물이 흔들리자 긴급 ...

  • HERI
  • 2014.11.12
  • 조회수 3011

[착한경제] 올해 송년회에 해야 할 건배사는

등록: 2010.12.08 수정: 2014.11.12 정부대전청사에서 공무원 1천여 명이 한꺼번에 야외로 대피하는 소동이 일어났다고 한다. 알고 보니 배수관 공사 중에 일어난 진동이었다. 마음 속에 뭉쳐 있던 불안이, 건물이 흔들리자 긴급 ...

  • HERI
  • 2014.11.12
  • 조회수 3741

[착한경제] 일본기업, 부활의 노래

등록: 2010.11.29 수정: 2014.11.12 일본 주요 기업들이 부활의 조짐을 보이고 있다. 글로벌 금융위기 이후, 침체일로를 겪던 실적 개선 속도가 가파르다. 특히, 슈퍼 엔고시대에 거둔 실적이라 더욱 주목하게 된다. 일본을 대표...

  • HERI
  • 2014.11.12
  • 조회수 3274

[착한경제-아시아미래포럼] 중국 기업가에게는 ‘원죄의식’이 있다

등록: 2010.11.26 수정: 2014.11.12 “중국 민간기업 경영자들과 얘기하다 보면 일종의 ‘원죄의식’ 같은 게 있다는 걸 발견합니다. 다른 사람의 희생을 발판으로 사업을 일으키고, 법을 어겨가면서 돈을 번 어두운 기억 때문이죠...

  • HERI
  • 2014.11.12
  • 조회수 3150

[착한경제] 그 분이 오신다고요?!

등록: 2010.11.25 수정: 2014.11.12 대학시절, 함께 스터디를 하던 멤버 중에 똑똑하고 모범적인 선배가 있었습니다. 인자하고 현명해서 상담 신청을 하면 마치 자신의 일인냥 정성껏 조언해주곤 했습니다. 머리도 좋아서 공부를 ...

  • HERI
  • 2014.11.12
  • 조회수 3573

[착한경제] 한∙중∙일 기업은 서구보다 사회책임경영이 뒤떨어졌을까?

등록: 2010.11.23 수정: 2014.11.12 한겨레경제연구소는 한국, 중국, 일본 등 동아시아 기업의 사회책임경영 연구를 벌써 3년째 진행하고 있다. 그런데 여전히 말끔히 풀지 못한 의문이 있다. 늘 한국 언론과 기업들은 '서구에서...

  • HERI
  • 2014.11.12
  • 조회수 3114

[착한경제] 스트레스, 내 안을 보라

등록: 2010.11.22 수정: 2014.11.12 '아! 스트레스 받아' 직장인이면 일주일에 몇 번 쯤은 내뱉는 말이다. 우리는 스트레스가 세계 최고 수준인 나라에 살고 있다. 얼마 전 발표된 ‘필립스 헬스 앤 웰빙 지수’에 따르면 G20...

  • HERI
  • 2014.11.12
  • 조회수 2938

[착한경제] '벤처 박사' 안철수의 성공론

등록: 2010.11.18 수정: 2014.11.12 안철수(카이스트 석좌교수)는 올바른 사람이다. 그는 원래 올바른 창업가였다. 컴퓨터 바이러스백신이라는, 세상이 없던 제품을 만드는 '안철수연구소'라는 벤처기업을 세웠고, 성공시켰다. 편법 없...

  • HERI
  • 2014.11.12
  • 조회수 3062

[착한경제-아시아미래포럼]사회적기업, 국제협력에 나서야 하는 이유

등록: 2010.11.18 수정: 2014.11.12 동아시아 3국(이하 한중일)은 상당한 경제적 성장을 이뤄냈다. 20세기 중반 패전국으로 대부분의 산업기반을 상실했던 일본은 높은 수준의 기술과 생산성에 기반한 성장을 거듭해 아시아의 거의 ...

  • HERI
  • 2014.11.12
  • 조회수 3682

[착한경제-아시아미래포럼] 사회적기업, 해외원조의 새로운 길

등록: 2010.11.18 수정: 2014.11.12 동아시아 3국(이하 한중일)은 상당한 경제적 성장을 이뤄냈다. 20세기 중반 패전국으로 대부분의 산업기반을 상실했던 일본은 높은 수준의 기술과 생산성에 기반한 성장을 거듭해 아시아의 거의 ...

  • HERI
  • 2014.11.12
  • 조회수 3589

[착한경제-아시아미래포럼] 더 나은 기업이 가능하려면

등록: 2010.11.17 수정: 2014.11.11 지난 주 열린 주요 20개국 정상회의(G20)에 대해 논란도 많았지만, 나는 내심 기대를 갖고 있었다. 주요국 경영자들이 금융위기 이전의 과거 경영 관행에서 탈피하겠다는 반성이라도 하지 않을...

  • HERI
  • 2014.11.11
  • 조회수 3123

[착한경제-아시아미래포럼] 장하준이 삼류 경제학자?

등록: 2010.11.16 수정: 2014.11.11 “삼류 잡지 에디터가 무슨 …” 장하준 교수(케임브리지대 경제학과)에 대해 서울대의 한 교수가 던진 말이라 한다. ‘삼류잡지’란 장 교수가 한 때 편집자(editor)로 활동했던 ‘케임브리지 ...

  • HERI
  • 2014.11.11
  • 조회수 4253

[착한경제-아시아미래포럼]한중일 미래 정책, 누가 이끌까?

등록: 2010.11.15 수정: 2014.11.11 미국발 금융위기 이후 ‘아시아적 가치와 질서, 비전’에 대한 관심이 높아지면서 한·중·일 싱크탱크의 역할이 새삼 부각되고 있다. 정책이 위로부터 일방적으로 결정되는 것이 아니라, 시장과 ...

  • HERI
  • 2014.11.11
  • 조회수 3411

[착한경제-아시아미래포럼] G20를 넘어서려면

등록: 2010.11.12 수정: 2014.11.11 10월 초, <조선일보> 1면을 보고는 큰 한숨을 쉰 일이 있습니다. <조선일보>는 10월 '한중일 경제대전'이라는 제목의 시리즈를 진행했습니다. 첫 회 제목은 이렇습니다. "1등 하던 造船業, 中에...

  • HERI
  • 2014.11.11
  • 조회수 3149