더 나은 사회
[더 나은 사회]
해주부용식품·모어댄 등 사례 주목
문화충격 흡수하는 ‘완충장치’ 역할
일자리 이동 잦고 경쟁력 낮은 건 한계
‘취약계층 보호’ 낡은 시선 벗어나야

북한이탈주민들의 일자리 창출을 위해 열린 한 취업지원 행사에서 탈북자들이 채용공고판을 살펴보는 모습. 최근 들어 탈북자들의 일자리 창출과 관련해 사회적기업 분야에 대한 관심이 커지고 있다. 이종근 기자 root2@hani.co.kr
북한이탈주민들의 일자리 창출을 위해 열린 한 취업지원 행사에서 탈북자들이 채용공고판을 살펴보는 모습. 최근 들어 탈북자들의 일자리 창출과 관련해 사회적기업 분야에 대한 관심이 커지고 있다. 이종근 기자 root2@hani.co.kr

인천 남동구의 주택가에 자리잡은 5층짜리 낡은 건물. 이 건물 3층의 약 400㎡ 넓이 공간 입구엔 ‘해주부용식품’이란 간판이 걸려 있다. 북한식 만두를 제조·포장해 대형마트 12곳에 납품하는 업체다. 윤향순(46) 대표는 청진예술대를 졸업하고 철도총국 당 선전부 아나운서로 일하다 2006년 남한 사회에 정착한 북한이탈주민(새터민). 한국 땅을 밟은 지 6개월 만에 무턱대고 길거리 행상 일에 뛰어든 윤 대표는 이후 식당을 운영하다 2012년 해주부용식품을 설립했다. 과거 고향(해주)에서 즐겨 만들어 먹은 까닭에 누구보다 익숙한 만두를 아예 사업 아이템으로 삼은 셈이다. 인천 남동구 일대는 국내에서 새터민이 가장 밀집된 지역으로 꼽힌다.

해주부용식품은 설립하고 3년이 지난 2015년 정부로부터 사회적기업 인증을 받았다. 설립 초기 피할 수 없던 여러 어려움도 사회적기업 인증을 계기로 서서히 줄어들었다. 현재 한국인은 물론이고 탈북자와 결혼이주자 등 문화적 배경이 서로 다른 8명의 직원이 함께 땀 흘려 일하고 있다. 윤 대표는 “사회적기업에 주어지는 인건비나 사업개발비 지원 혜택을 보고 있다”며 “대신 채용률과 직원 복지 상태를 철저하게 유지하는 등 사회적기업으로서의 의무를 다하기 위해 애쓰는 중”이라고 말했다. 다행스럽게도 매출은 해마다 조금씩 늘어나는 추세다.

모어댄, 새터민에 고객 대면 업무 맡겨

남한 사회에 뿌리내리는 데 어려움을 겪는 새터민들에게 사회적기업이 새로운 생존 해법이 될 수 있을지 관심이 높아지고 있다. 무작정 냉혹한 이윤 논리만을 좇는 대신 사회적 가치를 중시하는 기업운영 원칙이 새터민들에게 일종의 ‘완충장치’ 역할을 할 수 있어서다. 실제로 해주부용식품처럼 새터민이 직접 사회적기업을 운영하지 않더라도, 새터민에게 적극적으로 일자리 문호를 넓히는 국내 사회적기업 사례는 많다.

버려지는 차량 가죽이나 시트를 이용해 가방과 지갑 등을 만드는 새활용(업사이클링) 전문 사회적기업 ‘모어댄’이 대표적이다. 2015년 6월5일 ‘환경의 날’에 탄생한 모어댄은 최근 프리미엄 가죽 백팩 및 지갑 브랜드인 ‘컨티뉴’를 선보여 큰 인기를 끌고 있는 중이다. 모어댄은 비영리기관 추천과 면접을 통해 새터민들에게 꾸준히 취업 기회를 제공한다. 이 밖에도 빌딩 미화 및 주차관리 업체인 송도에스이, 탈북여성과 결혼이주여성의 등의 일자리 창출과 한국 적응을 돕기 위해 만든 소셜 프랜차이즈 카페 ‘카페오아시아’ 등 새터민을 보듬어 안는 사회적기업의 수는 차츰 늘고 있다.

인천 남동구에 자리잡은 사회적기업 해주부용식품의 생산시설 내부. 최우성 기자
인천 남동구에 자리잡은 사회적기업 해주부용식품의 생산시설 내부. 최우성 기자

이처럼 새터민들에게 사회적기업이 한층 의미있게 다가서는 배경은 무엇일까? 극히 이질적인 성격의 사회 환경에 맞닥뜨린 새터민 입장에서 볼 때, 일반 기업에 비해 상대적으로 ‘충격 흡수’ 기능을 잘 해낼 수 있다는 점을 우선 꼽을 수 있다. 해주부용식품의 윤향순 대표는 “새터민은 대부분 생각이나 습관 등이 거의 굳어진 상태에서 (한국으로) 넘어오기에 한국 사회나 기업조직에 적응하기 여간 쉽지 않다”고 말했다. 모어댄의 최이현(37) 대표도 “비록 평생직장이 될 수는 없다 하더라도 남한 사회와 대면하는 접점 기회를 늘리는 게 중요하다”며 사회적기업의 고유한 역할에 무게를실었다. 실제로 이 회사는 새터민 출신 직원들에게 고객을 직접 상대하는 판매 업무를 맡기고 있다. 많은 기업에서 새터민을 주로 제조공정 등에만 투입하는 것과는 대조적이다.

하지만 현실이 장및빛만은 아니다. 사회적기업 현장에서 맞닥뜨리는 어려움은 결코 적지 않은 편이다. 상당수의 새터민들이 정부가 다달이 지급하는 기초생활수급비를 받으며 단기 일용직에 나서는 걸 오히려 선호하는 엄연한 현실도 무시할 순 없다. 이렇다 보니 한 업체에서 안정적으로 일하며 경쟁력을 쌓기보다는 급여 조건에 따라 이리저리 일자리를 수시로 옮겨 다니는 일도 비일비재하다. 이름을 밝히기를 꺼린 한 사회적기업 대표는 “일용직을 나가면 돈을 훨씬 더 받는데 새터민이라고 굳이 여기서 일하려 들겠느냐”며 “기업문화 면에서 사회적기업이 유리한 건 맞지만 현실은 꼭 그렇지는 않다”고 꼬집었다. 이 업체도 한때 새터민 채용에 매우 적극적이었으나 지금은 이주노동자가 그 자리를 메꾸고 있다.

해주부용식품 윤향순 대표. 2006년 한국 땅을 밟은 새터민이다. 최우성 기자
해주부용식품 윤향순 대표. 2006년 한국 땅을 밟은 새터민이다. 최우성 기자

“사회적기업 자체가 경쟁력 보여줘야”

결국 사회적기업의 경쟁력이 열쇠란 지적도 있다. 국내 첫 통일학 박사로 탈북자 국내 정착 과정을 연구하는 북한 출신의 주승현 전주기전대 교수는 “새터민이 겪는 급격한 환경 변화에 사회적기업이 유리한 건 분명 사실”이라고 전제한 뒤, “다만 사회적기업 자체가 경쟁력을 증명해 보이지 못하는 한 새터민들이 사회적기업에 그다지 우선순위를 두지는 않을 것”이라고 내다봤다. 변형석 한국사회적기업중앙협의회 상임대표도 “사회적기업이라 하더라도 인건비 지원 덕에 일정 기간 버티는 경우가 다반사”라며 “결국 새터민 상황에 맞는 고유한 비즈니스 모델을 개발해낼 수 있느냐가 문제”라고 지적했다. 이와 관련해 골판지 상자 제조업체인 메자닌아이팩이 경영 위기에 내몰리다 지난 2월 법정관리에 들어간 건 시사하는 바 크다. 이 업체는 통일부와 사회복지법인 열매나눔재단, 에스케이(SK)그룹의 지원을 받아 새터민 일자리를 늘리기 위해 설립된 사회적기업이다.

해답은 취약계층 보호라는 틀에서만 바라보는 쪽(사회적기업·정부)과, 생존과 미래에 우선순위를 두는 쪽(새터민) 사이의 엇갈린 시선을 어떻게 만나게 하느냐에 달려 있다. 과연 가능할까? 사회적기업의 ‘중간자’ 역할을 강조하는 최이현 대표의 말 속에서 어느 정도 실마리를 찾을 수 있다. 최 대표는 “중요한 건 (새터민을) 얼마나 많이 고용하느냐가 아니다”라며 “‘많이’보다는 ‘한 사람이라도 제대로’에 충실할 때 사회적기업은 제 역할을 다하는 것”이라고 강조했다.

최우성 한겨레경제사회연구원 시민경제센터 연구위원 morgen@hani.co.kr


한겨레에서 보기: 
http://www.hani.co.kr/arti/economy/economy_general/849937.html#csidxf6071c78a13358faaa79a10a4d65f06 onebyone.gif?action_id=f6071c78a13358faaa79a10a4d65f06
서비스 선택
댓글
로그인해주세요.
profile image
powered by SocialXE
List of Articles

‘고용’을 넘어 ‘사회적 포용’으로…“‘청년 문제’ 바라보는 시각 바꿔야”

[더 나은 사회] 불황기에 고용 중심 청년지원 힘쓴 일본 호황에도 니트·히키코모리 등 심해져 ‘일자리 만능주의’ 정책에서 벗어나 주거·문화 등 사회 안전망 확충 힘써야 “교수님, 적당한 때 취직하고 결혼하고 아이 낳고, ...

  • HERI
  • 2018.09.20
  • 조회수 22

“자영업 위기, ‘최저임금 때리기’로 해결될 일 아니다”

[더 나은 사회] 국회에서 ‘한국의 자영업’ 토론회 열려 해외소비 늘고 외국인 소비 감소 겹쳐 한계 자영업자에 임금인상 부담은 사실 ‘기-승-전-최저임금’은 구조적 원인 호도 “자영업자, 현 정부 급격히 ‘지지 철회’” ...

  • HERI
  • 2018.09.20
  • 조회수 43

문제는 ‘전기요금 폭탄’이 아니라 ‘에너지 불평등’

관측사상 최악 폭염에 ‘전기요금 폭탄론’ 들끓자 한시적 인하 카드 꺼낸 정부 정치권 일부선 누진제 폐지 주장도 논란 소용돌이 속에 정작 폭염·에너지 대책 논의 사라져 에너지·환경 시민단체 쪽 “누구나 공급받아야 하지만...

  • HERI
  • 2018.09.20
  • 조회수 34

‘책임 있는 자본주의법’은 묻는다…“기업, 넌 대체 누구니?”

[더 나은 사회] 민주당 대권주자 워런이 발의한 법안 ‘연방법인’ 인가제…지배구조에 칼날 재계 반대 등 당장 현실화는 힘들 듯 불평등 해결하는 ‘새로운 상상력’ 의미 엘리자베스 워런 미국 매사추세츠주 상원의원(민주당)이...

  • HERI
  • 2018.08.30
  • 조회수 172

동네가 미디어다…삶의 현장을 바꾸는 저널리즘의 새 얼굴

[더 나은 사회] 어반플레이·닷페이스 등의 ‘다른 문법’ ‘내 이야기’에 주목하는 마을미디어들 독자를 ‘해결자’로 이끌어내는 데 성공 사회혁신의 대표 사례로 자리잡는 중 도시 문화 콘텐츠 기업 어반플레이는 “(도시에도) ...

  • HERI
  • 2018.08.24
  • 조회수 159

최저임금 효과 측정할 통계 절실…예산 들여 체계 갖춰야

[더 나은 사회] ‘가계동향조사 논란’ 해법 모색 좌담 강신욱 보사연 선임연구위원 “조사마다 방법 각기 달라 불평등 지표 다르게 나오는 건 당연 다양한 정책수요 충족시킬 안정적 데이터 확보·유지 필요 공개 범위도 넓혀...

  • HERI
  • 2018.08.10
  • 조회수 269

“초과세수 근거로 증세 회피해선 안 돼”

감세 기조 ‘세법개정안’ 비판 봇물 고소득층·대기업에까지 세제 혜택 재정지출 늘렸지만 ‘돈 나올 곳’ 안 보여 김동연 부총리 겸 기획재정부 장관(오른쪽)이 지난달 26일 정부세종청사에서 ‘2018년 세법개정안’을 설명하는 자...

  • HERI
  • 2018.08.02
  • 조회수 250

극한 치닫는 ‘을들의 다툼’…‘갑질’ 구조 개선 등 유기적 정책 필요

[더 나은 사회] 최저임금 인상·노동시간 단축 등 소득주도성장 핵심정책들 종합적 고려 없이 추진해 ‘반발’ ‘미지근’ 종부세 개편안도 여론 지지 못 얻어 원하청 거래 개선·임대료 규제 등 영세자영업자 대책 실시하고 집값...

  • HERI
  • 2018.08.02
  • 조회수 275

“같은 고민 나누니 농촌에서 계속 살아갈 힘 생기던데요”

[더 나은 사회] 농촌청년여성캠프 연 해원과 들 농촌 2030 여성들 살아가는 이야기 일상의 고민 나누는 느슨한 ‘연대’ “내 고민 말하니 사회로 연결되더라” 지난 14∼15일 충남 홍성 정다운농장에서 열린 제4회 농촌청년여...

  • HERI
  • 2018.07.19
  • 조회수 399

'같이'의 가치를 찾는 청년들의 자립 실험

[더 나은 사회] 귀농·비대졸 청년 자립 돕는 활동 늘어 ‘팜프라’·‘소풍가는 고양이’ 등 대표적 다양한 계층 감싸는 지원책 아쉬운 현실 실패 부담 덜어줄 사회안전망 갖춰야 청년 농부들의 주거 문제를 해결하기 위해 팜프...

  • HERI
  • 2018.07.18
  • 조회수 342

‘삶의 질’ 초점 맞춘 ‘중장기 국가 비전’ 속속 나온다

학계와 정부기구 두루 통합적 사회정책 비전 마련 분주 정책기획위, 국가 미래비전 수립 사회정책 중장기 비전도 작업중 사회보장위, 사회보장기본계획 바탕 될 ‘사회보장 2040’ 준비 박차 복지부·기재부도 각각 경제·사회 패러...

  • HERI
  • 2018.07.06
  • 조회수 409

"지역의 윤리적 소비자가 에너지 전환의 주역"

마르코스 로마노스 ‘클레너지’ COO 세계 최초로 블록체인 기술 활용한 에너지 플랫폼 ‘파일론 네트워크’ 소개 “윤리적 소비자 정치력 높이는 게 목표” 지난 15일 서울 중구 대한상공회의소에서 열린 ‘2018 사회적 경제 ...

  • HERI
  • 2018.06.21
  • 조회수 435

사회적기업, 새터민 앞으로 한걸음 더 가까이 가려면…

[더 나은 사회] 해주부용식품·모어댄 등 사례 주목 문화충격 흡수하는 ‘완충장치’ 역할 일자리 이동 잦고 경쟁력 낮은 건 한계 ‘취약계층 보호’ 낡은 시선 벗어나야 북한이탈주민들의 일자리 창출을 위해 열린 한 취업지원...

  • admin
  • 2018.06.21
  • 조회수 459

광주형 일자리 사업에도 ‘집합적 임팩트’ 성공 ‘방정식’이

【HERI 더 나은 사회】 자동차 공장유치란 구체적 목표 세우고 이해관계자가 각자 전문성으로 시뮬레이션 대화와 소통으로 목표, 방법의 공감 넓혀 ‘‘집합적 임팩트’ 방법으로 일군 사회적 대화 윤장현 광주시장(왼쪽에서 5번...

  • HERI
  • 2018.06.08
  • 조회수 577

“혼자서는 세상을 구할 수 없다”…‘집합적 임팩트’ 주목

【HERI 더 나은 사회】 ‘지역 균형발전과 사회공헌’ 포럼 ‘집합적 임팩트’ 협력 모델 소개 복잡한 문제에 여럿이 함께 대응 서로 배우고, 고민하고, 성장하고 지역문제 푸는 소통, 참여의 해법 기업 사회공헌 새 모델로도...

  • HERI
  • 2018.06.08
  • 조회수 490

‘밥’으로 열린 마음이 ‘동네 걱정’ 나누는 친구로

[더 나은 사회] 기획/행복한 아파트 공동체 만들기③ 낯설었던 같은 단지 주민들 둘러앉아 밥부터 같이 먹고 나니 취미 공유하고 동네일 함께하는 ‘공동체’로 발돋움 서울주택도시공사(SH)와 희망제작소가 진행하는 ‘행복한 아...

  • HERI
  • 2018.05.23
  • 조회수 553

6·13 지방선거를 사회적 경제 확산의 디딤돌 삼자

[더 나은 사회] ‘제2차 사회적 경제 정책 포럼’ 열려 정치권에 사회적 경제 7대 정책 제안 전담 부서 설치, 지역기금 조성 등 “지역발전 계획 단계부터 뿌리내려야” 지난 11일 오후 서울 중구 행복나래 수펙스홀에서 ‘...

  • HERI
  • 2018.05.23
  • 조회수 641

중·일 교육혁신 원동력은 ‘창의력’과 ‘기술’

[더 나은 사회] 4차 산업혁명 맞아 ‘생각하는 힘’ 주목 텐센트 등 대기업이 소셜벤처와 협력 중국은 ‘세계화’, 일본은 ‘지역화’ 무게 일본 지바현 가시와시의 서점 ‘쓰타야’ 2층에 마련된 ‘티 키즈 셰어스쿨’ 모습. ...

  • HERI
  • 2018.05.17
  • 조회수 603

대학가는 지금…‘사회혁신의 요람’으로 진화 중

[더 나은 사회] 사회혁신 역량 개발 프로그램 줄이어 ‘아쇼카 U 체인지메이커 캠퍼스’ 등 글로벌 네트워크 구성 움직임 활발 기업들도 혁신 생태계 지원에 적극적 한양대 ‘사회적기업가정신' 수강생과 소셜벤처 기업가들이 ‘...

  • HERI
  • 2018.05.17
  • 조회수 606

“사람들이 돌아오는 구례”…사회적경제 클러스터의 마법

[더 나은 사회] 2014년 용방면에 문 연 ‘자연드림파크’ 500명 일자리 창출, 지역경제에 활력 사회적 경제가 지역재생 가능성 열어 “이론이 필요 없는 클러스터의 모델” 새싹농사체험장 담당자 김일오 차장이 지역 주민의 도...

  • HERI
  • 2018.05.04
  • 조회수 713